La "Democracia" en Cuba: Estructura, Mitos y Realidad De Facto

Para continuar con este recorrido por los distintos modelos de control político, el caso de Cuba es el más cercano conceptualmente al de China, pero con matices caribeños e históricos muy particulares.

En la teoría escrita, la Constitución de la República de Cuba define al país como un "Estado socialista de derecho y justicia social, democrático, independiente y soberano". Sin embargo, la realidad es un régimen totalitario de partido único de corte soviético ortodoxo.

1. El Blindaje Constitucional del Partido Único

A diferencia de Rusia o Nicaragua —que mantienen una fachada multipartidista simulada, y de China que maquilla el sistema con ocho partidos satélite postizos, Cuba es el único país de América Latina que prohibe constitucionalmente el pluripartidismo de forma explícita.

El Artículo 5 de la Constitución cubana es el núcleo del sistema y establece textualmente:

"El Partido Comunista de Cuba (PCC), único, martiano, fidelista, marxista y leninista (...) es la fuerza política dirigente superior de la sociedad y del Estado.”

Por ley ningún otro partido puede existir ni postular candidatos. Además, la propia Constitución declara en su Artículo 4 que el sistema socialista es "irrevocable", lo que significa que legalmente es imposible cambiar el modelo político mediante reformas o votaciones.

2. El Parlamento: La Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP)

El poder legislativo radica en la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), compuesta por cerca de 470 diputados elegidos cada cinco años. En el papel, es el "órgano supremo del poder del Estado”. Sin embargo, su funcionamiento real sigue el modelo de ratificación unánime:

• Sesiones breves y aprobación unánime: La Asamblea completa solo se reúne en sesiones ordinarias dos veces al año durante unos pocos días. Al igual que en China y Corea del Norte, los debates reales no ocurren en el pleno; los diputados asisten para levantar la mano y aprobar por unanimidad los proyectos de ley dictados por el Consejo de Estado y el Buró Político del PCC.
• La trinidad del poder caribeña: Aunque la reforma de 2019 dividió los cargos estatales creando la figura del Primer Ministro (jefe de gobierno) y el Presidente de la República (jefe de Estado, cargo que ocupa Miguel Díaz-Canel), la realidad de facto es que el verdadero poder reside en quien ocupe la Primer Secretaría del Partido Comunista, puesto que también acumula Díaz-Canel tras el retiro de la generación histórica (Fidel y Raúl Castro).

3. Las Elecciones: El Mito del "Voto sin el Partido”

El gobierno de Cuba suele defender a nivel internacional que su sistema es democrático porque "el Partido Comunista no postula a nadie". En la literalidad técnica, esto es cierto: el PCC como institución no presenta listas de candidatos. Sin embargo, el mecanismo de selección está completamente controlado mediante las Comisiones de Candidaturas. El proceso funciona así:

• Nominación de base: En los barrios, los ciudadanos eligen a mano alzada a los delegados municipales (el nivel local). Aquí puede proponerse a vecinos comunes, pero las reuniones están rígidamente vigiladas.
• El gran filtro de las Comisiones: Para dar el salto de concejal local a diputado de la Asamblea Nacional (donde realmente se elige al Presidente), interviene la Comisión de Candidaturas Nacional.
• Un candidato por escaño: Esta comisión preselecciona y diseña una lista donde el número de candidatos es exactamente igual al número de escaños disponibles.
• El día del voto: Cuando el ciudadano cubano acude a las urnas para las elecciones nacionales, no elige entre opciones. Se le presenta una boleta con un solo nombre para su distrito. El votante solo puede votar "SÍ" o dejar la boleta en blanco. Por lo tanto, las elecciones generales son, de facto, un plebiscito de ratificación protocolar.

4. El Control Social: Los CDR y la Criminalización de la Disidencia

Para sostener esta estructura sin permitir fisuras en las urnas, el Estado cubano cuenta con un tejido de control social capilar en la vida diaria:

• Los Comités de Defensa de la Revolución (CDR): Es la red de vigilancia vecinal más grande del país. Hay un CDR en cada cuadra o edificio. Sus funciones son la vigilancia política activa: reportar qué vecinos reciben extranjeros, quiénes expresan descontento con el gobierno o quiénes no asisten a los actos oficiales. Un informe negativo del CDR puede bloquear el acceso de un joven a la universidad o a un empleo estatal.
• Penalización de la oposición: Al ser el sistema socialista irrevocable y el PCC el único partido legal, cualquier grupo de oposición civil, sindicato independiente o medio de prensa no estatal es considerado ilegal.
  
   
• Intentar organizarse políticamente fuera del aparato del Estado se procesa bajo figuras del Código Penal como "desobediencia", "desacato", "atentado" o "propaganda enemiga", lo que convierte cualquier disidencia abierta en un delito penal.